教育懲戒權
有政協委員提出建議,明確懲戒權,規(guī)定懲戒權的使用細節(jié),落實懲戒權,讓教育不缺失懲戒,讓懲戒為教育服務。
從法律上來說,嚴格的就沒有什么懲戒權。因為在哪一種情況下可以使用懲戒?誰來落實懲戒?懲戒的標準是什么?諸如此類的細節(jié)問題,連一個都沒有。
在這種情況下,懲戒和體罰幾乎無法區(qū)別。同樣一種行為,家長認為是體罰,教師認為是懲戒就在所難免了。
比如一個學生上課講話,干擾了周圍的學生學習,干擾了正常的教學秩序,老師停止講課,給暗示一下,暫時停了。老師講課,學生又接著講話,老師又暗示一下,學生停了。老師又接著講課,學生也接著講話,老師就有點生氣了,點名批評了一下。學生說老師誣陷他,沒有拍照,沒有錄像,沒有根據,說他自己沒有說話,也沒有干擾別人。同時學生踢桌子,亂罵,扭來扭去的,表示非常憤怒,最近動不動還冒出臟話來。老師于是離開講臺,到學生跟前,要求他站起來站到教室后邊去。學生不聽,老師動手把學生要拽出來,學生表示抗議,躲來躲去,就是不愿意離開座位,站到教室后面去。在這個過程中,老師和學生有了肢體接觸。老師終于把學生拽到教室后面去了,但是學生認為,老師不尊重他,老師動了手,老是打擾他,老是傷了他的自尊,老師讓他感受到了羞辱,他受不了,于是打電話控告了老師。
對于這么簡單的一件事,我們可以看到,口頭教育在有些時候是無效的,懲戒教育在有些時候是很難落實的。就像上邊這個最尋常不過的例子,光說公有理,婆說婆有理。學生說老師體罰他了,甚至還能找到根據,譬如說抓他的時候,把胳膊那個地方捏紅了啊,醫(yī)院還可以給認定軟組織受傷,輕微傷。認為是正常懲戒的,覺得這樣做沒有什么學生不聽話,就要管一管,說了不聽就要動手管一管,在動手管的過程中,拉扯一下是很正常的,即使拍打幾下,也可以被視作是正常的懲戒。不同的人,對于同一件事,看法可以不一樣。好多問題正是在這個地方產生的。
看到有些國家在教育成績方面是有細節(jié)的。具有可操作性。比如有些學生在義務教育階段不愿意上學,家長的話也不聽,老師的話也不聽,于是可以報告給警察,警察根據有關的懲戒規(guī)定,可以把孩子帶走,讓孩子暫時失去自由,或者干活或者接受訓誡,或者反思。通過可以操作的具體的懲戒,讓孩子明白,任何人在不同階段都有自己的義務,都有自己的使命,有些事情必須來干,不干就是不對的,不對就要受到懲罰的。
我們國家在教育懲戒方面,實際上規(guī)定非常模糊。嚴格來說沒有什么可以操作的,明確的懲戒規(guī)定。因此,在具體教學過程中,遇到了學生違紀現象,老師落實了懲戒,好一點兒的比較先用的,家長認可學生接受,萬事大吉。不好的情況,老是使用了懲戒,學生認為是體罰,家長也認為是體罰,可以揪住不放,找各種各樣的借口,誣陷老師,連續(xù)上告,給老師帶來非常大的麻煩。這樣就會促使好多老師放棄懲戒的手段。只使用對自己比較平安的管理方式,比如說鼓勵呀,表揚呀,督促啊,批評呀,等等等等,如果失效了,想一想可能帶來的麻煩,就會聽之任之,就會退一步海闊天空,就會放棄對孩子的必要的教育,這樣做后果是相當嚴重的。
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