教育懲戒權(quán)
有政協(xié)委員提出建議,明確懲戒權(quán),規(guī)定懲戒權(quán)的使用細(xì)節(jié),落實(shí)懲戒權(quán),讓教育不缺失懲戒,讓懲戒為教育服務(wù)。
從法律上來說,嚴(yán)格的就沒有什么懲戒權(quán)。因?yàn)樵谀囊环N情況下可以使用懲戒?誰(shuí)來落實(shí)懲戒?懲戒的標(biāo)準(zhǔn)是什么?諸如此類的細(xì)節(jié)問題,連一個(gè)都沒有。
在這種情況下,懲戒和體罰幾乎無法區(qū)別。同樣一種行為,家長(zhǎng)認(rèn)為是體罰,教師認(rèn)為是懲戒就在所難免了。
比如一個(gè)學(xué)生上課講話,干擾了周圍的學(xué)生學(xué)習(xí),干擾了正常的教學(xué)秩序,老師停止講課,給暗示一下,暫時(shí)停了。老師講課,學(xué)生又接著講話,老師又暗示一下,學(xué)生停了。老師又接著講課,學(xué)生也接著講話,老師就有點(diǎn)生氣了,點(diǎn)名批評(píng)了一下。學(xué)生說老師誣陷他,沒有拍照,沒有錄像,沒有根據(jù),說他自己沒有說話,也沒有干擾別人。同時(shí)學(xué)生踢桌子,亂罵,扭來扭去的,表示非常憤怒,最近動(dòng)不動(dòng)還冒出臟話來。老師于是離開講臺(tái),到學(xué)生跟前,要求他站起來站到教室后邊去。學(xué)生不聽,老師動(dòng)手把學(xué)生要拽出來,學(xué)生表示抗議,躲來躲去,就是不愿意離開座位,站到教室后面去。在這個(gè)過程中,老師和學(xué)生有了肢體接觸。老師終于把學(xué)生拽到教室后面去了,但是學(xué)生認(rèn)為,老師不尊重他,老師動(dòng)了手,老是打擾他,老是傷了他的自尊,老師讓他感受到了羞辱,他受不了,于是打電話控告了老師。
對(duì)于這么簡(jiǎn)單的一件事,我們可以看到,口頭教育在有些時(shí)候是無效的,懲戒教育在有些時(shí)候是很難落實(shí)的。就像上邊這個(gè)最尋常不過的例子,光說公有理,婆說婆有理。學(xué)生說老師體罰他了,甚至還能找到根據(jù),譬如說抓他的時(shí)候,把胳膊那個(gè)地方捏紅了啊,醫(yī)院還可以給認(rèn)定軟組織受傷,輕微傷。認(rèn)為是正常懲戒的,覺得這樣做沒有什么學(xué)生不聽話,就要管一管,說了不聽就要?jiǎng)邮止芤还?,在?dòng)手管的過程中,拉扯一下是很正常的,即使拍打幾下,也可以被視作是正常的懲戒。不同的人,對(duì)于同一件事,看法可以不一樣。好多問題正是在這個(gè)地方產(chǎn)生的。
看到有些國(guó)家在教育成績(jī)方面是有細(xì)節(jié)的。具有可操作性。比如有些學(xué)生在義務(wù)教育階段不愿意上學(xué),家長(zhǎng)的話也不聽,老師的話也不聽,于是可以報(bào)告給警察,警察根據(jù)有關(guān)的懲戒規(guī)定,可以把孩子帶走,讓孩子暫時(shí)失去自由,或者干活或者接受訓(xùn)誡,或者反思。通過可以操作的具體的懲戒,讓孩子明白,任何人在不同階段都有自己的義務(wù),都有自己的使命,有些事情必須來干,不干就是不對(duì)的,不對(duì)就要受到懲罰的。
我們國(guó)家在教育懲戒方面,實(shí)際上規(guī)定非常模糊。嚴(yán)格來說沒有什么可以操作的,明確的懲戒規(guī)定。因此,在具體教學(xué)過程中,遇到了學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象,老師落實(shí)了懲戒,好一點(diǎn)兒的比較先用的,家長(zhǎng)認(rèn)可學(xué)生接受,萬(wàn)事大吉。不好的情況,老是使用了懲戒,學(xué)生認(rèn)為是體罰,家長(zhǎng)也認(rèn)為是體罰,可以揪住不放,找各種各樣的借口,誣陷老師,連續(xù)上告,給老師帶來非常大的麻煩。這樣就會(huì)促使好多老師放棄懲戒的手段。只使用對(duì)自己比較平安的管理方式,比如說鼓勵(lì)呀,表?yè)P(yáng)呀,督促啊,批評(píng)呀,等等等等,如果失效了,想一想可能帶來的麻煩,就會(huì)聽之任之,就會(huì)退一步海闊天空,就會(huì)放棄對(duì)孩子的必要的教育,這樣做后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。
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